Recevez chaque semaine notre lettre d'information pour vous tenir au La moyenne d’absentéisme métropolitaine est de 33,4 jours (hors parentalité) dont 17,8 jours pour la seule maladie ordinaire. Absentéisme : le palmarès des grandes villes de France Selon l’Insee, l'explication serait la suivante : le jour de carence représentant un coût fixe, l’agent pourrait hésiter à s’arrêter et son état de santé se dégraderait ce qui conduirait in fine à des arrêts plus longs. Inscrivez-vous La Fondation pour la recherche sur les administrations et les politiques publiques (Ifrap) a épluché les comptes des 80 premières villes de France (plus de 64.000 habitants) à deux mois des élections municipales. Recrutement • Sécurité, environnement, vie pratique, culture, éducation, loisirs : Découvrez le classement général des meilleures villes Île‑de‑France Même si au global, la Mairie de Tourcoing présente un niveau d’absentéisme supérieur à la moyenne de l’échantillon, il faut préciser que l’absentéisme compressible, lui, a baissé. Le taux d’absentéisme compressible est donc passé sur la période de 10,8% à 9,7%, soit un gain de plus d’un point. LinkedIn. Il est important de souligner que les données recueillies datent d'avant le rétablissement du jour de carence (à l'occasion du PLF 2017). Le nombre de crimes et de délits enregistrés par la police et la gendarmerie l'an dernier s'élève à 3 700 816. l'équipe de la Fondation iFRAP, Twitter Google+ Ces délais génèrent donc, au global de la collectivité, un gros volume de jours d’arrêts. Classement des grandes villes (entre 107 000 et 150 000 habitants) : Boulogne-Billancourt en tête avec la note de 14,4 en 2018 ; Classement des villes moyennes (entre 80 000 et 107 000 habitants) : Colombes et Versailles arrivent premières avec respectivement les notes de 13,8 et de 13,6 en 2018 ; Classement des petites villes (entre 65 000 et 80 000 habitants) : Colmar en tête avec la note de 15,5 en 2018. Les chiffres sont issus des bilans sociaux, plus exactement des documents obligatoires appelés "rapport sur l'état de la collectivité" (REC) qui récapitulent les données chiffrées sur l'emploi, l'organisation du travail, les absences, les relations professionnelles, l'action sociale, la formation, l'hygiène et la sécurité. Ce qui signifie un pourcentage d’agents de catégorie C sur des métiers à forte usure professionnelle plus important qu’une collectivité qui fait le choix d’externaliser. 26/11/2020 à 15:41, Posté le Dans notre échantillon, nous constatons que les régions les plus frappées par l'absentéisme sont Occitanie et Nouvelle-Aquitaine (respectivement 38,1 jours et 36,2 jours). État et collectivités Quand on paie ses impôts, on s'intéresse aux investissements et à l'endettement de sa commune et de son intercommunalité, on n'est pas dans la comptabilité, mais dans la vie réelle des habitants. Facebook N°218 • Conditions générales d'utilisation du site •, Posté le Il est constitué à partir d'une étude quantitative de l’absentéisme en France en 2018 en partenariat avec AG2R LA MONDIALE réalisée auprès de 46.615 entreprises du secteur privé employant 2.121.165 salariés. Cela met tout le monde à égalité. Les bilans sociaux dans les collectivités sont normés (les indicateurs sont fixés par la loi et la présentation est standardisée : arrêté du 12 août 2019 fixant la liste des indicateurs contenus dans le rapport sur l'état de la collectivité) et édités au minimum tous les deux ans (années impaires), pour les collectivités comptant plus de 300 agents. Et si une ville gère en régie, là encore, cela joue dans les dépenses. Notre palmarès vise à aider nos concitoyens à s'y retrouver et les élus à pouvoir se comparer vraiment. iFRAP. Ensuite sont à prendre en compte non seulement les budgets principaux mais aussi une multitude de budgets annexes, qui incluent nombre d'investissements et de déficits parallèles souvent lourds. Nos chiffres sont ceux de l'année budgétaire 2018. Une proposition qui a peu de chance d'aboutir : en effet si cela peut se faire pour les salariés du privé c'est parce qu'ils envoient leurs arrêts maladie à la Cnam qui peut ainsi consulter le motif d'arrêt. L'analyse détaillée de ces chiffres met en évidence que des écarts importants peuvent exister entre collectivités et doivent conduire à s'interroger sur les pistes d'amélioration. Ce n'est pas normal. N°218 • La collectivité n’a pas la main pour réduire ces arrêts. Facebook Ces absences sont dans la fonction publique territoriale, comme partout ailleurs, le reflet du vieillissement de la population au travail. >> Ce comparatif a été réalisé par l’iFRAP en partenariat avec l’association ODIS – Observatoire de dirigeants de l’industrie et des services et concerne les 30 premières villes de France de plus de 100.000 habitants (hors Île-de-France et départe-ments d’outre-mer) à partir des comptes administratifs. 26/11/2020 à 15:40, Posté le Une justification en phase avec celle développée par les organisations syndicales et les DRH des grandes collectivités, qui ont estimé que son maintien inciterait les agents atteints de la maladie à venir travailler, au risque de contaminer les autres, plutôt que de perdre une partie de leur rémunération. Votre adresse email ne sera pas affichée sur notre site Internet. courant de l'activité et des travaux de la Fondation iFRAP. Recevez chaque semaine notre lettre d'information pour vous tenir au Cookie • Or, les retours peuvent dans certains cas prendre beaucoup de temps comme nous l'indique la mairie de Tourcoing. Découvrez le classement 2018 complet. À l'inverse, on ne s'attendait pas à trouver Tours dernière du classement des grandes villes, ni à ce que Rennes, qui perd 2 points, passe de la 2e à la 6e position du classement des très grandes villes. Absentéisme : le palmarès des grandes villes de France Simple sur le papier, l'idée est difficile à mettre en œuvre. Pour « Le Point », l'iFrap, avec Agnès Verdier-Molinié, a décortiqué les comptes des villes de 23 000 à 64 000 habitants. Absentéisme : le palmarès des grandes villes de France Cette étude a fait grand bruit, reprise sous le titre "jours de carence dans la fonction publique d'Etat : moins d'absences courtes, plus d'absences longues" par l'Insee. Les données obtenues sont celles de 2017, celles de 2019 n'ayant pas encore été collationnées et approuvées, notamment à cause de la crise sanitaire. Politique de confidentialité • La Fondation iFRAP réalise un nouveau classement de l'absentéisme en publiant les données recueillies suite aux demandes de bilans sociaux adressées aux plus grandes villes de France1. Le comité médical est une instance consultative, composée de médecins agréés, sous l'autorité du préfet, chargé de donner à l’autorité territoriale un avis sur les questions médicales soulevées en matière d’inaptitude physique à l’exercice des fonctions, l’octroi et le renouvellement des congés de maladie et la réintégration à l’issue de ces congés, lorsqu’il y a contestation. Ce qui est loin d'être le cas comme le déplorent les rapporteures. Explosif à moins de deux mois des municipales. Notre propos n'est pas de gonfler les chiffres mais bien de montrer que des écarts importants peuvent exister entre collectivités et comment certaines plus que d'autres se sont saisies du problème. Pour les dépenses, prenez-vous en considération les villes qui gèrent elles-mêmes l'eau, les déchets, etc., quand beaucoup d'autres sous-traitent ? (Source : L'Express et INSEE) À Saint-Denis, tous les motifs d'absence ont progressé. laboratoire d'idées innovantes, Twitter Même si cet indicateur n'est pas forcément le plus pertinent pour préciser l'absentéisme à l'échelle de la collectivité par rapport à des jours ouvrés ou jours ouvrables, nous avons repris l'unité de mesure retenue dans les bilans sociaux de façon brute sans chercher à faire de retraitement afin d'éviter tout biais. A l'inverse Grand Est est celle où l'absentéisme est le moins élevé (29,7 jours)4. Ce délai de carence varie selon que l'on travaille dans le secteur privé ou dans la fonction publique. Il s'agit des plus grandes villes de France elles-mêmes représentant plus de 8,9 millions de Français. Cependant, la société Ayming réalise chaque année un baromètre de l'absentéisme3. En effet auparavant nous divisions le nombre de jours d'absences par le nombre total d'agents (c'est-à-dire en prenant en compte les agents permanents et les agents non permanents (saisonniers, remplaçants, …). 27/11/2020 à 21:44, Posté le Inscrivez-vous Le Point : Vos classements réservent de bonnes et de mauvaises surprises. Le classement du Figaro des villes les plus dynamiques de France. Désormais nous divisons par le nombre d'agents permanents (titulaires et contractuels présents au 31.12 de l'exercice concerné). On peut, de plus, mentionner Créteil, qui, malgré sa position moyenne dans la liste des villes de 80 000 à 107 000 habitants, est passée d'une note de 8,7/20 à 10,7/20 - ce qui est un véritable exploit -, ainsi qu'Annecy, Toulouse et Nanterre, qui améliorent nettement leurs scores. Toutefois, il convient de préciser que nous avons modifié la méthodologie par rapport à la dernière enquête2. Mais dans la territoriale se pose précisément un problème de cohorte : les effectifs se sont développés à partir des lois de décentralisation dans les années 84-85 et aujourd'hui plus des 2/3 des agents de la territoriale ont plus de 45 ans7. Nous avons procédé à au moins deux relances écrites jusqu'à une ultime relance téléphonique début 2020. Contact • Les données qui figurent dans les bilans sociaux au sujet des absences sont détaillées comme suit : Nous avons choisi de ne pas tenir compte de la parentalité : maternité, adoption, paternité. Tours, dernière du classement des villes de moins de 150.000 habitants, est dans la même situation. Quelle est la plus grosse surprise ? Classement des villes et départements les plus Dangereux de France. Dans les villes où nous avons observé les absences les plus élevées (Toulon, Avignon, Saint-Denis 93, Toulouse, Tourcoing) les absences pour congés longue maladie sont particulièrement significatives. L'enquête de l'iFrap sur les comptes de 80 villes de France révèle de bonnes et de mauvaises surprises. La Fondation iFRAP réalise un nouveau classement de l'absentéisme en publiant les données recueillies suite aux demandes de bilans sociaux adressées aux plus grandes villes de France. Ce mercredi 11 mars, Agnès Verdier-Molinié, directrice de la fondation Ifrap, s'est penchée sur l'impact du coronavirus sur la croissance mondiale. En tête du classement de l’Ifrap dévoilé par Le Point et Europe 1 : Colmar, Villeurbanne, Boulogne-Billancourt, et Colombes. Les jours d'absences dans les rapports REC concernent uniquement les agents permanents. La présentation dans les bilans sociaux des collectivités est différente : elle distingue l'absentéisme compressible et l'absentéisme incompressible. Par Rozenn Perrichot | Publié le 21/02/2018 - Mis à jour le 14/08/2019 Le palmarès annuel de l’Express, dressant le classement des villes où il fait bon vivre et travailler, a élu Rennes pour la qualité de … Pour commencer, Toulouse, où en matière de finances, les résultats sont encourageants même si la ville peut encore améliorer ses performances. Avec 41 jours, nous nous situons, effectivement, au-dessus de la moyenne de votre échantillon. Cependant, j’aimerais apporter les éléments suivants : La Fondation iFRAP réalise un nouveau classement de l'absentéisme en publiant les données recueillies suite aux demandes de bilans sociaux adressées aux plus grandes villes de France. Dans les collectivités locales qui comptent une forte proportion d'emplois techniques, plutôt de catégorie C, c'est un indicateur important à suivre. Île-de-France: 44 437: 42 699: 41 893: 37 288: 35 387: 32 778: 32 917: 32 063: 158: 22278: … Dans notre échantillon, nous observons que le poids de ces absences est particulièrement élevé puisqu'il représente environ un tiers des absences. Les congés longue maladie recouvrent plusieurs cas qui sont détaillés dans les bilans sociaux. Paris peut, de prime abord, paraître une ville modeste en superficie et en population : 2 187 … Verdier-Molinié (Fondation Ifrap) : Palmarès des villes les mieux gérées de France - 11/03. Il n'y a pas de raison de traiter différemment les villes en la matière. Nous avons pris comme critères les dépenses de fonctionnement - dont dépenses de personnel -, les investissements, le niveau d'endettement et la pression fiscale, en raisonnant, pour l'investissement, « par habitant » et sur la période du mandat, afin de ne pas pénaliser des maires qui investissent beaucoup au début et moins à la fin, ou l'inverse. [4] Nous n'avons pas tenu compte des résultats des Dom et de la Bretagne, avec un absentéisme inférieur mais où notre échantillon est vraiment trop limité. Possibilités de travail, prix de l’immobilier accessibles même avec un salaire moyen, le baromètre de l’attractivité des grandes villes « work & live » a classé les communes de l’Hexagone de la meilleure à la pire. Ces éléments sont ensuite consolidés par la Direction générale des collectivités locales (DGCL) qui en dégage les tendances dans tous les domaines. [3] Le dernier (2019) porte sur les chiffres 2018. Cette normalisation minimise les possibilités d’erreur8. iFRAP. Fin 2017, ils étaient 15 agents en attente de reclassement professionnel. Fonction publique et administration Agnès Verdier-Molinié : Nous avons pris des indicateurs qui permettent une comparaison financière totale entre les villes. OK, Think tank dédié à l'analyse des politiques publiques, Retrouvez les résultats du palmarès des villes de la Fondation iFRAP paru dans le Point ce jeudi 23 janvier 2019. Retrouvez les résultats du palmarès des villes de la Fondation iFRAP paru dans le Point ce jeudi 23 janvier 2019. En validant ce formulaire, je consens au traitement des données fournies dans le cadre de leur utilisation pour les commentaires du site, comme expliqué dans la politique de confidentialité, - Aucun(e) -À modererAccepteRefuse État et collectivités Les absences prises en compte pour la durée sont "la maladie, les maladies professionnelles, les accidents du travail et de trajet et les absences de longue durée" et les jours d'absence exprimés en jours calendaires donc comme notre étude. Statut du commentaire. Les comparaisons entre versants de la fonction publique et avec le secteur privé sont dès lors délicates à réaliser. Un courrier a été adressé à la ministre de la Transformation et de la Fonction publiques, Amélie de Montchalin, par le porte-parole de la Coordination des employeurs publics territoriaux, Philippe Laurent. Néanmoins, certaines communes éditent des bilans sociaux sous format libre. iFRAP. décembre 2020. Vous faites figurer Paris et, par exemple, Reims dans le même classement. Champ : FPE : agents civils des ministères ; FPT : agents titulaires et non-titulaires sur emplois permanents ; FPH : agents des établissements publics de santé. Sources : Enquête « Absentéisme pour raison de santé en 2012 », DGAFP, département des études et des statistiques ; bilans sociaux 2011, DGCL ; bilans sociaux des établissements publics de santé à fin 2012, ATIH-DGOS. Facebook Cette demande nous l'avons adressée en janvier 2019, à une première liste de 50 villes que nous avons complété en septembre 2019 avec 15 villes supplémentaires. La commune de l'Ouest parisien affiche une sacrée santé financière dans notre classement iFrap-« Le Point » des villes les mieux gérées. Néanmoins, la méthodologie employée pour la précédente enquête était un peu différente (voir plus loin). Édifiant. à la lettre d'information hebdomadaire de la Fondation Pour « Le Point », la fondation iFrap décortique les comptes des 80 premières villes de France. Cependant, pour en évaluer correctement l'effet, encore faut-il que les données sur l'absentéisme soient consolidées et comparables. Google+ Les villes qui comptent l'absentéisme le plus élevé sont : Les villes qui comptent l'absentéisme le plus faible sont : Nous avons également voulu comparer les résultats de cette enquête à notre précédente étude. La comparaison avec le secteur privé est délicate car la norme la plus souvent employée dans le secteur privé est le taux d'absentéisme en référence à une durée théoriquement travaillée (nombre de jours travaillés). Paris. Contact • À partir de ces chiffres, nous dégageons une note sur 20, pour 2014 et 2018, ce qui délivre une information inédite aux citoyens à l'approche des municipales. Le chiffre est de 18,6 jours calendaires d'absence en moyenne par salarié. En vue des élections municipales de 2020, la Fondation iFRAP mène, en partenariat avec le Point, un audit de la gestion des 20 premières communes de France. N°218 • Ainsi, les directions des écoles (majorité d’ATSEM et d’agents d’entretien), de la restauration (agents de cuisine et agents d’entretien), de la propreté (agents de propreté urbaine), des parcs et jardins (jardiniers) et de la petite enfance (auxiliaires de puériculture) qui concentrent les métiers les plus usants exercés en régie, représentent 29.570 jours d’arrêts (MO/GM/CLM/CLD) soit 49% des jours d’arrêts. Pourtant, ce sont des villes qui, évidemment, n'ont rien à voir en termes de dimension…. Rappelons qu'un délai de carence est la période pendant laquelle un salarié ne perçoit ni salaire, ni indemnités journalières en cas d'arrêt maladie. Les villes qui comptent l’absentéisme le plus élevé sont Saint-Denis en région parisienne (52,1 jours d’absences toutes causes), Toulon (50,6 jours), Mérignac (45,9 jours) ; Les villes qui comptent l’absentéisme le plus faible sont Orléans (19,1 jours), Nîmes (20 jours) et Le Tampon-Réunion (21,3 jours). Youtube, État et collectivités Au total, 66 villes ont été contactées, 53 nous ont répondu dont Besançon dont le bilan social s'est avéré inexploitable. Dans le secteur privé, les salariés sont soumis à trois jours de carence mais les deux tiers des salariés sont néanmoins pris en charge pour leurs jours de carence par leurs entreprises. Dans l'administration, la lutte contre l'absentéisme revêt une importance particulière au nom du principe de continuité du service public, du bon fonctionnement et de la qualité du service rendu. En effet, les exécutifs locaux doivent les valider et ensuite les présenter en comité technique paritaire. Sur quels critères les fondez-vous ? Facebook Si ces délais étaient moins longs, l’agent apte à la reprise du travail pourrait reprendre plus vite et cet absentéisme « de fait » ne rentrerait pas en compte dans le total ; Enfin, il est à noter que la collectivité a surtout des moyens d’action sur l’absentéisme compressible : maladie ordinaire, accidents du travail et maladie professionnelle. Nous retenons deux indicateurs : le nombre de jours d'absence toutes causes (hors parentalité) et le nombre de jours d'absence pour maladie ordinaire. Voici les différents classements des villes et des communes de France. La Fondation Ifrap, experte en décryptage des politiques publiques, dévoile son palmarès des villes de plus de 65 000 habitants les mieux gérées de France. Puis, présenté par Marylise Lebranchu comme n’ayant pas fait la preuve de son efficacité, il avait été supprimé au 1er janvier 2014. Cette fois nous avons très majoritairement des rapports REC où la distinction figure clairement et où la part des agents permanents sur le total est très variable d'une ville à l'autre (de 67 à 96%). Explications. C'est un marqueur de l'action politique qui permet de souligner l'effort ou la dégradation dans le mode de gestion. Les villes de Brest, Limoges, Paris, Roubaix, Villeurbanne, Dijon, Aubervilliers, Rueil-Malmaison, La Rochelle, Cannes, Saint-Nazaire, Dunkerque et Saint Paul (Réunion) ne nous ont pas répondu. Villeurbanne, Boulogne-Billancourt, Colombes et Colmar arrivent en tête des quatre classements grâce à de très belles performances, et ce ne sont pas forcément les villes que l'on citerait a priori. Pour paternité, accueil de l'enfant et adoption ; Pour autorisation spéciale d'absence (enfant malade, mariage, décès, concours, fonctions électives, participation au Comité d'Oeuvres Sociales, réserviste, pompier volontaire, ...) ou formation particulière (ex : BAFA), hors motif syndical ou de représentation.