La Fédération des Entreprises de Boulangerie attire l’attention des candidats à la mairie de Paris sur l’obligation de fermeture hebdomadaire, à laquelle la profession est soumise. L’accord professionnel sur le fondement duquel est pris l’arrêté préfectoral de fermeture peut donc présenter un champ d’application large jusqu’à unifier l’obligation de fermeture hebdomadaire entre des établissements appartenant à des secteurs de distribution différents. L’article L.3132-29du Code du travail prévoit que le préfet de département peut, par arrêté, sur la demande des organisations syndicales de salariés et des organisations d’employeurs d’une profession et d’une zone géographique déterminées, ordonner la fermeture hebdomadaire au public des établissements relevant de cette profession et situés dans cette zone. L’obligation de fermeture s’impose aussi aux commerçants travaillant seuls ou avec le concours exclusif des membres de leur famille. A l’appui, un sondage réalisé par l’Institut IFOP en février dernier. Au regard tant de l’esprit de la loi que de la réalité économique, tous les établissements qui exercent la même activité commerciale ont, par rapport aux produits vendus, la même clientèle potentielle et, partant, entrent en concurrence les uns avec les autres sur la zone de chalandise où ils sont situés. Fermeture hebdomadaire. Une seconde circulaire interministérielle du 6 juin 2000 vient cinq ans plus tard rappeler ces règles et confirmer que la position de la Confédération est conforme au droit.  de faciliter le contrôle du respect du jour de repos hebdomadaire des salariés. Cette infraction est constituée même en l’absence de tout salarié dans l’entreprise car le fait répréhensible porte sur l’exercice de l’activité professionnelle elle-même et non sur l’emploi de salariés. Pourquoi défendons-nous l'arrêté préfectoral de fermeture hebdomadaire ? Télécharger le communiqué de presse Deux jours de dérogation peuvent être pris au libre choix du commerçant après avoir reçu une autorisation conforme du Service des Classes Moyennes. Pour le département des Yvelines, des arrêtés de fermeture hebdomadaire pris en application de l’article L3132-29 du code du travail, concernent les activités suivantes : ... concerné par la dérogation au repos dominical (article L.3132-25-3 du code du travail). Le jour de fermeture hebdomadaire imposé par l'arrêté préfectoral doit être respecté. Service de renseignements en droit du travail : La vente au détail de pain fait l’objet, en Normandie comme dans d’autres régions de France et comme pour d’autres catégories de produits, d’arrêtés préfectoraux ordonnant une fermeture hebdomadaire des établissements et parties d’établissements dans lesquels s’exerce ce commerce. Une première circulaire interministérielle en 1995 a fait un état de la règle de droit et des jurisprudences sur cette question. L’arrêté de fermeture a force obligatoire pour tous les établissements de la profession, qu’ils emploient ou non des salariés, y compris ceux qui sont autorisés à accorder le repos hebdomadaire par roulement, c’est-à-dire ceux qui bénéficient d’une dérogation de droit au repos dominical. Il serait contraire à l’objectif de la loi de soustraire à l’obligation de fermeture hebdomadaire mise en place, une partie des détaillants qui se livrent au même commerce au seul motif de son appartenance à une forme distincte de distribution du produit ; cette exclusion aurait pour effet de créer une distorsion indue de concurrence. Services Publics, Ministère du travail, de l'emploi et de l'insertion, Portail de la Direction générale des entreprises, Direction générale de la concurrence, de la consommation et de la répression des fraudes, Ministère de l'économie, des finances et de la relance, Le commissaire aux restructurations et à la prévention des difficultés des entreprises, Base de données sur les aides aux entreprises, Direction de l'information légale et administrative, Commission d'accès aux documents administratifs, Commission nationale de l'informatique et des libertés, Ministère chargé de l'égalité entre les femmes et les hommes, Ministère de l'éducation nationale, de la jeunesse et des sports, Ministère de l'agriculture et de l'alimentation, Mission interministérielle de vigilance et de lutte contre les dérives sectaires, Prévention et signalement des cas de radicalisation djihadiste, Stop aux violences sexistes et sexuelles au travail, Signaler un problème à la répression des fraudes, Pré-plainte en ligne (victimes d'une infraction), Signalement maltraitance des personnes âgées et des adultes handicapés, | Publié le 5 juin 2018 | Dernière mise à jour le 3 septembre 2019, Les Conventions Collectives départementales et régionales de l’anciennne (...), CC-Exploitations forestières de Haute-Normandie, L’intervenant en prévention des risques professionnels, Le 3ème Plan Régional de Santé au Travail, Newsletters du Plan Régional Santé au Travail 2016-2020, Organismes de formation agréés en santé, sécurité et conditions de travail (...), Publicité des comptes des organisations syndicales et professionnelles, article sur les moyens d’action en justice contre une ouverture illégale, Réponse de la ministre du travail à la question écrite de la députée Josiane CORNELOUP (JOAN 10 juillet 2018 ), Réponse de la ministre du travail à la question écrite du sénateur Pascal ALLIZARD (JO Sénat du 5 juillet 2018), Observatoire d’analyse et d’appui au dialogue social et à la négociation, Secteur agricole : conventions collectives et accords salariaux, Orne : observatoire d’analyse et d’appui au dialogue social et à la négociation, Dépôts et publicité des accords collectifs, Insertion par l’Activité Economique (IAE). Les boulangeries de la Vienne et de la Charente devront bien continuer à respecter un jour de fermeture hebdomadaire. La loi confie ainsi aux organisations syndicales et professionnelles le pouvoir de susciter, par un accord conclu au plan local, une fermeture hebdomadaire obligatoire de tous les établissements appartenant à la profession qu’elles représentent sur un territoire donné. Ces dispositions ne s’appliquent pas aux activités dont les modalités de fonctionnement et de paiement sont automatisées (Article L.3132-29 du Code du travail). Pendant cette journée, l'accès du consommateur à l'unité d'établissement est interdit de même que la vente directe de produits au consommateur.  de favoriser l’application du repos hebdomadaire collectif dû aux salariés en mettant les professionnels à l’abri des phénomènes de concurrence déloyale ; En savoir plus : consulter notre article sur les moyens d’action en justice contre une ouverture illégale. Les livraisons à domicile sont également interdites. Pour bénéficier de tous les services de vos groupements, adhérez! [Résolu] Une boulangerie a t-elle obligation d'une fermeture hebdomadaire - question numéro 7525 Le jour de fermeture hebdomadaire imposé par l'arrêté préfectoral doit être respecté. Exemple : un établissement a été ouvert au public 7 jours/7 pendant 4 semaines en infraction avec les dispositions de l’arrêté préfectoral qui lui impose une fermeture hebdomadaire. Pour d'autres, le jour de fermeture peut être le lundi ou tout autre jour. Il imposait un jour de fermeture hebdomadaire soit le dimanche, soit le lundi toute la journée. L’arrêté préfectoral qui ordonne une fermeture hebdomadaire d’un commerce se rattache ainsi au droit de la concurrence autant qu’au droit du travail. La notion de profession est ainsi comprise comme l’ensemble des fabricants et des distributeurs qui mettent sur le marché un produit identique. Tél : 01 53 70 16 25, Groupements professionnels départementaux. c'est le jour de fermeture ... c'est deux jours de repos hebdomadaire (le code du travail pour chercher ce genre de chose c'est mieux que les conventions collectives). Ce dispositif permet de garantir, sur le fondement d’un accord professionnel, une concurrence équilibrée entre des établissements qui ne sont pas dans une situation comparable au regard des obligations issues de la législation du travail mais qui exercent une activité de même nature. Au-delà de cette période, il fallait respecter un jour de fermeture hebdomadaire". soc. Dérogation pour les jours de fermeture hebdomadaire (Entreprise) Le nombre de jours de dérogation est fixé à 13 jours pour 2020 à prendre dans la liste proposée ci-dessous. Sur le plan pénal, le fait de ne pas procéder à une fermeture hebdomadaire dans les conditions prescrite par l’arrêté préfectoral est puni d’une amende de 1 500 € (contravention de la 5ème classe). Etendue par arrêté du 21 juin 1978 JONC 28 juillet 1978. Par ailleurs, l’article R.3135-2 du Code du travail prévoit que l’infraction donne lieu à autant d’amendes qu’il y a de salariés employés le jour où l’ouverture de l’établissement est illicite. « La fermeture prévue au même article L. 3132-29 ne s’applique pas aux boulangeries et pâtisseries qui, sur la base du volontariat de leurs salariés, souhaitent y déroger pour ouvrir tous les jours de la semaine. Chercher dans le site. Les boulangeries qui ont un jour de fermeture hebdomadaire doivent également faire face à la concurrence d’autres établissements qui ouvrent 7 jours sur 7, souvent des structures de tailles supérieures qui peuvent ainsi capter une partie de leur clientèle.  d’équilibrer la concurrence entre les entreprises qui occupent du personnel et celles qui n’en emploient pas ; La portée régulatrice des conditions de concurrence de l’article L.3132-29 est confirmée par la jurisprudence de la Cour de cassation et du Conseil d’État, qui donne une interprétation extensive de la profession. Le repos hebdomadaire est accordé aux salariés de préférence le dimanche (Article L.3132-3 du Code du travail) 1. Aucune dérogation individuelle n'est possible. J'aime 4 - Réponse utile! Le cas particulier des commerces alimentaires. Chercher par. Le jour de repos hebdomadaire doi… Le tribunal de commerce peut être saisi à cette fin par un commerçant victime d’une ouverture illégale 7 jours sur 7 d’un magasin concurrent. Lorsqu’un arrêté préfectoral de fermeture au public, pris en application de l’article L. 3132-29, concerne des établissements concourant d’une façon directe à l’approvisionnement de la population en denrées alimentaires, il peut être abrogé ou modifié par le ministre chargé du travail après consultation des organisations professionnelles intéressées. 1991, n o 84.631). Dérogation pour les commerces de détail des zones touristiques internationales, délimitées par les ministres chargés du travail, du tourisme et du commerce. Pour certains commerces, le jour de fermeture obligatoire coïncide avec le dimanche. En application du principe du cumul des peines en matière contraventionnelle, le nombre total d’amendes prononcées peut excéder le nombre de salariés irrégulièrement employés lorsque plusieurs infractions sont constatées ; un même salarié donne lieu à autant d’amendes que d’infractions qui le concernent. 11 mai 2017, n°15-25195). A la suite d’une Question Prioritaire de Constitutionnalité posée dans le cadre d’un contentieux relatif à la fermeture hebdomadaire, Conseil Constitutionnel, par une décision du 21 janvier 2011 (n°2010-89), a validé les dispositions de l’article L.3132-29 du Code du travail en … Pour d'autres, le jour de fermeture peut être le lundi ou tout autre jour. Celle-ci s’entend, selon les tribunaux, non pas d’après l’identité de structure des établissements qui la composent, mais d’après l’identité du produit commercialisé. En cas de récidive, le montant de chaque amende est porté à 3 000 € pour les personnes physiques et à 15 000 € pour les personnes morales. 75782 Paris Cédex 16 Commerçants manageois: Dérogation exceptionnelle au jour de fermeture hebdomadaire du 1er au 31/12/2020 . La loi confie ainsi aux organisations syndicales et professionnelles le pouvoir de susciter, par un accord conclu au plan local, … L’article L.3132-29 du Code du travail prévoit que le préfet de département peut, par arrêté, sur la demande des organisations syndicales de salariés et des organisations d’employeurs d’une profession et d’une zone géographique déterminées, ordonner la fermeture hebdomadaire au public des établissements relevant de cette profession et situés dans cette zone. La dérogation au principe du repos dominical dans les établissements de commerce de détail prévue à l’article 3-1 de la Loi n. 822 du 23 juin 1967 sur le repos hebdomadaire ; La suspension du repos hebdomadaire prévue aux articles 4 et 5 de la Loi n. 822 du 23 juin 1967 sur le repos hebdomadaire Dérogation à la règle durée hebdomadaire maximale du travail (article L.3121-35 du code du travail) La durée maximale hebdomadaire du travail peut être dépassée en cas de circonstances exceptionnelles entraînant temporairement un surcroît extraordinaire de travail, et pour la durée de celles-ci. En Deux-Sèvres comme dans la grande majorité des départements en France, un arrêté préfectoral impose un jour de fermeture hebdomadaire dans les boulangeries et terminaux de cuisson. L'obligation de fermeture hebdomadaire et l'ouverture des magasins le dimanche Ce sont finalement les règles du droit social qui ont vocation à s'appliquer en matière de fermeture hebdomadaire des magasins ou d'ouverture le dimanche, et ceci en dehors de toute disposition émanant du droit de la consommation ou de la distribution. Tout annonceur qui effectue ou fait effectuer une publicité sur une telle opération est passible d’une amende administrative d’un montant de 15 000 € pour une personne physique et 75 000 € pour une personne morale (article L.132-24). Les décisions judiciaires contradictoires et les efforts de lobbying de ces formes de concurrence pour le travail 7 jours sur 7 ont favorisé le non-respect des arrêtés de fermeture. Convention collective nationale de la boulangerie-pâtisserie du 19 mars 1976. Il s’agit, tout en préservant les conditions du libre jeu de la concurrence entre établissements exerçant une même profession : Dérogation accordée par le Préfet : L'autorisation de déroger à la règle du repos dominical peut être accordée par le Préfet en application de l'article L.3132-20 du Code du travail. Il n’existe pas de zone touristique internationale dans le Doubs. Les établissements bénéficiant de ces dispositions peuvent accorder le repos hebdomadaire à leurs A la suite d’une Question Prioritaire de Constitutionnalité posée dans le cadre d’un contentieux relatif à la fermeture hebdomadaire, Conseil Constitutionnel, par une décision du  21 janvier 2011 (n°2010-89), a validé les dispositions de l’article L.3132-29 du Code du travail en les reconnaissant conformes à la Constitution. Même si elles ne relèvent pas de la même branche, les entreprises vendant des produits similaires doivent respecter la fermeture imposée par le préfet. Réponse de la ministre du travail à la question écrite du sénateur Pascal ALLIZARD (JO Sénat du 5 juillet 2018), Légifrance | Mentions légales | Dans la région Normandie, différents arrêtés préfectoraux sont actuellement en vigueur qui réglementent la fermeture hebdomadaire des établissements et parties d’établissements dans lesquels s’effectue, à titre principal ou accessoire, la vente au détail de pain. LA CIRCULAIRE INTERMINISTERIELLE DU 6 JUIN 2000. Ce boulanger de Lusigny-sur-Barse, dans l'Aube, n'avait pas respecté l'arrête préfectoral lui imposant un jour de fermeture hebdomadaire. 2 salariés étaient employés le jour habituel de la fermeture hebdomadaire pendant 3 semaines et 3 salariés pendant 1 semaine. Cette réglementation répond à un motif d’intérêt général qui vise à assurer l’égalité entre les établissements d’une même profession, quelle que soit leur taille, au regard du repos hebdomadaire. - Pour l'emploi ... et sociale de REGAIN mise en place par la Confédération et bénéficier d'un accompagnement gratuit spécialisé en boulangerie pâtisserie. Une disposition difficile à contrôler qui ne fut, de toute évidence, pas appliquée unilatéralement. On entend par jour de repos hebdomadaire : une période de fermeture ininterrompue de 24 heures commençant le dimanche soit à 5 heures, soit à 13 heures et prenant fin le lendemain à la même heure. Fermeture hebdomadaire obligatoire des boulangeries 11 e législature Question écrite n° 27534 de M. Rémi Herment (Meuse - UC) publiée dans le JO Sénat du ... L'accord ne peut pas comporter de dérogation applicable à une catégorie d'établissements. Une fois publié au recueil des actes administratifs, l’arrêté de fermeture a force obligatoire pour tous les établissements de la profession, qu’ils emploient ou non des salariés, y compris ceux qui sont autorisés à accorder le repos hebdomadaire par roulement, c’est-à-dire ceux qui bénéficient d’une dérogation de droit au repos dominical (Cass. Dans les Landes et en Béarn, deux boulangers ont été sommés par l’administration de fermer un jour par semaine. Les arrêtés de fermeture hebdomadaire à Paris Les dérogations collectives accordées par le maire en application de l'article L3132-26 Ces dérogations collectives dites « dimanches du maire » (article L3132-26) sont, depuis la décision n° 2016-547 QPC du 24 juin 2016 du Conseil constitutionnel, de la compétence la mairede Paris. Ont donc été commises 4 infractions (4 semaines concernées) faisant encourir une peine de 9 amendes au total (3 semaines × 2 salariés + 1 semaine × 3 salariés), soit 9 × 1 500 € = 13 500 €. De façon similaire, la Cour de cassation a jugé que les établissements dans lesquels s’effectue, à titre principal ou accessoire, la vente au détail ou la distribution de pain, quel que soit le mode de sa fabrication, artisanal ou industriel, exercent la même profession au sens de l’article L.3132-29. Dérogation pour les commerces de détail des zones commerciales, délimitées par le Préfet de région.Le Doubs n’est pas concerné à ce jour. En effet, la diversité des formes de distribution se traduit par des modalités d’organisation du travail différentes qui permettent ou excluent le repos du personnel par roulement et, par conséquent, la possibilité d’ouverture au public sept jours sur sept de l’établissement. L’arrêté préfectoral de fermeture hebdomadaire du 15 novembre 1990 réglementant la fermeture au public des établissements vendant au détail de l’alimentation générale a été abrogé par arrêté en date du 17 juillet 2017. Pour faire face à la forte demande des consommateurs en pleine crise sanitaire, les boulangers ont obtenu une dérogation leur permettant de ne pas respecter une journée de fermeture par semaine. En outre, en application de la règle du cumul des peines contraventionnelles entre elles, le nombre d’amendes encourues sera égal au nombre de semaines pendant lesquelles cette fermeture hebdomadaire obligatoire n’a pas été respectée ou n’est pas conforme aux exigences de l’arrêté préfectoral : il y a donc autant d’amendes que d’infractions constatées. Ainsi, en cas d’ouvertures illégales répétées avec la participation de salariés, le nombre total d’amendes encourues sera déterminé en calculant pour chaque semaine concernée le nombre de salariés employés lors de cette ouverture irrégulière puis en totalisant les sommes ainsi obtenues : La Confédération nationale de la boulangerie tient à cette pause hebdomadaire. La fermeture obligatoire ne saurait être imposée par arrêté préfectoral lorsque l’accord porte non sur le repos hebdomadaire légal, mais sur un repos supplémentaire : repos du lundi, par exemple, en sus du dimanche (CE, 18 févr. décision du  21 janvier 2011 (n°2010-89). Télécharger le tableau récapitulatif de ces arrêtés : Pour consulter ces mêmes arrêtés ainsi que ceux visant d’autres professions, cliquer ici. Tous les commerçants sont soumis au jour de repos hebdomadaire. Réponse de la ministre du travail à la question écrite de la députée Josiane CORNELOUP (JOAN 10 juillet 2018 ) 20 juin ... A mon avis il doit y avoir une dérogation pour les boulangeries Cette constance a fini par être reconnue. Confédération nationale de la boulangerie pâtisserie française, 27, av d’Eylau S’agissant plus particulièrement de la fabrication et de la vente de pains, le Conseil d’Etat indique d’une manière constante qu’il convient de se référer à la finalité du produit vendu et que, de ce fait, constituent une même profession les boulangeries artisanales, les boulangeries industrielles ou terminaux de cuisson, les boulangeries-pâtisseries et les dépôts de pain pour l’application de l’article L.3132-29 du Code du travail. La violation d’un arrêté préfectoral de fermeture hebdomadaire constitue un trouble manifestement illicite que le juge des référés peut faire cesser. La Confédération a maintenu le cap n’hésitant pas à soutenir ses groupements professionnels départementaux engagés dans de longues et nombreuses procédures judiciaires. Enfin, l’article L.121-22 du Code de la consommation interdit toute publicité portant sur une opération commerciale réalisée ou devant être réalisée en infraction avec un arrêté préfectoral imposant une fermeture hebdomadaire au public. Lorsqu’un accord est intervenu entre les organisations syndicales de salariés et les organisations d’employeurs d’une profession et d’une zone géographique déterminées sur les conditions dans lesquelles le repos hebdomadaire est donné aux salariés, le préfet peut, par arrêté, sur la demande des syndicats intéressés, ordonner la fermeture au public des établissements de la profession ou de la zone géographique concernée pendant toute la durée de ce repos. Cette décision ne peut intervenir qu’après l’expiration d’un délai de six mois à compter de la mise en application de l’arrêté préfectoral (Article R.3132-22 du Code du travail).